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在6月15日的國務院常務會議上,李克強用“啼笑皆非”形容工程建設領域中形形色色的各類保證金。他特別強調,不能以信用名目增加社會信用成本。并要求各部門要“舉一反三”,對各自行業名目繁多的保證金也要進行清理規范,進一步清除發展障礙。

那么,與工程建設緊密相關的石材業,又存在著哪些形式的保證金?石材人又是如何看待“保證金”?“去保證金”對石材業的發展有無推動作用?

據石材業內人士介紹,石材業內的保證金主要包括投標保證金和質量保修金2部分。投標保證金的交付比例并沒有明確的規定,各個投標項目保證金額不等,亦有部分投標項目不需要保證金。而質量保修金是指甲方與石材供應商在工程保修書中承諾,在建筑工程竣工驗收交付使用后,從應付的建設工程款中預留的用以維修建筑工程在2年保修期限內出現的質量缺陷的資金。質量保修金一般占應付總額的5%。

做過大型工程項目的石材企業,大多交過投標保證金。“設置投標保證金,實際上就是給投標企業增加門檻。”華輝石業副總經理潘小毛說,流動資金不足,不能在短時間內湊出保證金的企業,連投標的機會都沒有。而交得起投標保證金的也未必能夠中標,還要進行下一輪的工廠資質篩選,包括注冊資金、近5-10年內有無承接重大項目等。

潘小毛告訴記者,從石材業發展至今,投標保證金一直存在著,這個款項還是比較安全的,沒有中標的企業,在投標結束后,就可領回退款,而中標的企業,在進場施工后也會拿到這筆保證金。

而對于質量保修金,石材業內頗具微詞。在采訪中,90%以上的老板都告訴記者,質量保修金一般都拿不到,甲方會以各種理由來拒付這筆金額。但不排除極個別長期合作的工程方,他們會為了后續更好的合作,把前面的付清。

“現在石材業最嚴重的不是質量保修金的滯留問題,而是應付款的付款方式出現了問題。”寶帆大理石董事長陳鴻銓告訴記者,石材的合作方,鮮有按合同約定的日期去付款,總是在合同規定的日期之后的很長一段時間才去付款,有付清是好的了,很多甲方,根本不會按合同規定的付款比例,甚至大打折扣,到所有石材都交付結束,打款還不到60%,甚至更少,這就使得很多中小企業,資金周轉不靈,付了工人工資后,根本沒有成本去進行下一個工程項目的生產工作。

針對李克強總理提出的“去保證金”,很多石材老板表示,已知曉。但能否改善當前石材業的付款方式,有待驗證。

“對于很多發展中的中小企業而言,想承接大項目是那么難的事,如果甲方設置上百萬元的‘保證金’門檻,無疑增加了企業的運作成本,還要做好‘質量保修金’和‘應付款’逾期好幾年都不返還的準備,而且逾期返還也不貼補利息,掐指算算,這要虧多少錢?”大集石業總經理黃評水告訴記者,以往中小企業還可掛靠大企業的資質承接點大項目,而現在掛靠金額攀升,也不是那么容易的事了。

陳鴻銓表示,“去保證金”對石材供應商來說是一件好事,但眼下,并未能取得明顯的成效。